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全國人大常委會關于修改《中華人民共和國安全生產法》的決定(主席令第十三號)

發(fa)布時間(jian):2014-09-03作者: 本站編輯來源:本(ben)站原創
《全國(guo)人(ren)(ren)民代(dai)(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)(hui)關于修改〈中華人(ren)(ren)民共和國(guo)安全生(sheng)產法〉的決定》已由中華人(ren)(ren)民共和國(guo)第(di)十二屆全國(guo)人(ren)(ren)民代(dai)(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)(hui)第(di)十次(ci)會(hui)(hui)議于 2014 8 31 日通(tong)過,現予公布(bu),自 2014 12 1 日起施行(xing)。
                    
中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國主席 習(xi)近平
                       2014 8 31
 
全國人民代表大會常務委員(yuan)會關于
修改《中(zhong)華人民(min)共和(he)國安(an)全生(sheng)產法(fa)》的決定
2014 8 31 日第十(shi)二屆全國人民代(dai)表大會(hui)常務委員會(hui)第十(shi)次會(hui)議通過)
 
第(di)(di)十二屆全(quan)國(guo)人民代(dai)表大(da)會常(chang)務委員會第(di)(di)十次會議(yi)決定對《中華人民共(gong)和國(guo)安全(quan)生產法》作如下(xia)修改:
一(yi)、將第三條修(xiu)改(gai)為: 安(an)全生產工(gong)作(zuo)應當(dang)以(yi)人為本,堅(jian)持(chi)安(an)全發展(zhan),堅(jian)持(chi)安(an)全第一、預(yu)防(fang)為主(zhu)、綜合治理的方針(zhen),強化和落實生產經營(ying)單位的主(zhu)體責(ze)任,建立生產經營(ying)單位負(fu)責(ze)、職工(gong)參與、政府監管(guan)、行(xing)業自律和社會監督的機制。
二、將第(di)四(si)條修改為: 生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單位必須遵守本法(fa)和其他(ta)有關(guan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的法(fa)律、法(fa)規,加強安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管理,建(jian)立、健全(quan)(quan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)責(ze)任制和安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)規章制度,改善安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)條(tiao)件,推(tui)進安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準化(hua)建(jian)設,提高安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)水平,確保安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。
三(san)、將第(di)七條修改為: 工會依法對安全生產工作進行監(jian)督。
生產經(jing)營單位的(de)工(gong)會(hui)依(yi)法組織職工(gong)參(can)加本單位安全(quan)生產工(gong)作(zuo)的(de)民(min)主管理和民(min)主監督,維護職工(gong)在安全(quan)生產方面(mian)的(de)合法權(quan)益。生產經(jing)營單位制(zhi)定(ding)或者(zhe)修改有關(guan)安全(quan)生產的(de)規章制(zhi)度,應當聽取工(gong)會(hui)的(de)意見。
四、將第八條修改為: 國務院和縣級以上地方各(ge)級人民(min)政府應當根據國民(min)經濟和社會發展規(gui)劃(hua)制定安全生產規(gui)劃(hua),并組(zu)織實施。安全生產規(gui)劃(hua)應當與城鄉規(gui)劃(hua)相銜接。
國務院和縣(xian)級以上地方各級人民政府(fu)應當(dang)加強(qiang)對安全(quan)生(sheng)產工作的(de)領導,支持(chi)、督(du)促各有關(guan)部門依法履(lv)行安全(quan)生(sheng)產監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)職責,建(jian)立健(jian)全(quan)安全(quan)生(sheng)產工作協調(diao)機制,及(ji)時協調(diao)、解決(jue)安全(quan)生(sheng)產監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)中存在(zai)的(de)重大問題。
鄉、鎮(zhen)人(ren)民政府以及(ji)街道辦事處、開發區管理(li)機構(gou)等地方人(ren)民政府的派出機關應當按照職責(ze)(ze),加強對(dui)本行政區域內生(sheng)產經營(ying)單位安(an)全生(sheng)產狀況的監督(du)檢查,協助(zhu)上級人(ren)民政府有關部(bu)門依法履行安(an)全生(sheng)產監督(du)管理(li)職責(ze)(ze)。
五(wu)、將第九條修改(gai)為: 國務院(yuan)安(an)全生產監督(du)管理(li)部門(men)依照本法,對(dui)全國安(an)全生產工作實(shi)施綜合監督(du)管理(li);縣級(ji)以上地方各級(ji)人民政府(fu)安(an)全生產監督(du)管理(li)部門(men)依照本法,對(dui)本行政區域內安(an)全生產工作實(shi)施綜合監督(du)管理(li)。
國務院有(you)關(guan)(guan)部(bu)門依(yi)照本法和其(qi)他有(you)關(guan)(guan)法律、行(xing)政法規的(de)(de)規定,在各自(zi)的(de)(de)職(zhi)責范圍(wei)內(nei)對有(you)關(guan)(guan)行(xing)業、領(ling)域(yu)(yu)的(de)(de)安(an)全生產(chan)工(gong)(gong)作(zuo)實施監督管(guan)理;縣(xian)級以上地(di)方各級人(ren)民政府(fu)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門依(yi)照本法和其(qi)他有(you)關(guan)(guan)法律、法規的(de)(de)規定,在各自(zi)的(de)(de)職(zhi)責范圍(wei)內(nei)對有(you)關(guan)(guan)行(xing)業、領(ling)域(yu)(yu)的(de)(de)安(an)全生產(chan)工(gong)(gong)作(zuo)實施監督管(guan)理。
安全(quan)生產監督管(guan)理部門(men)和對有(you)關行業、領(ling)域的安全(quan)生產工作實施監督管(guan)理的部門(men),統稱負有(you)安全(quan)生產監督管(guan)理職責的部門(men)。
六(liu)、增加一(yi)條,作(zuo)為第十二條: 有(you)關協會組織依照法(fa)律、行政法(fa)規和章程,為生產(chan)經營(ying)單位提供安全生產(chan)方面(mian)的信(xin)息(xi)、培訓(xun)等服務,發揮(hui)自律作用,促進(jin)生產(chan)經營(ying)單位加(jia)強安全生產(chan)管理。
七、將第十二條(tiao)改為第十三條(tiao),修改為: 依法設立的(de)(de)為安全生產(chan)(chan)提供(gong)(gong)技(ji)術、管理服務的(de)(de)機構,依照法律、行政法規和執業準則,接受生產(chan)(chan)經營單位的(de)(de)委托為其安全生產(chan)(chan)工作提供(gong)(gong)技(ji)術、管理服務。
生產經營單(dan)位委托前款規定的(de)機構(gou)提供安(an)全生產技(ji)術(shu)、管理服務(wu)的(de),保證(zheng)安(an)全生產的(de)責(ze)任(ren)仍(reng)由本單(dan)位負(fu)責(ze)。
八(ba)、將(jiang)第(di)十(shi)七(qi)條改為第(di)十(shi)八(ba)條,增加(jia)一項(xiang),作為第(di)三項(xiang): 組織制定并實施本單位安(an)全生(sheng)產教育和培訓計劃
九(jiu)、增加一(yi)條,作為第十九(jiu)條: 生產經營單位(wei)的安全生產責任(ren)制應當明(ming)確各(ge)崗(gang)位(wei)的責任(ren)人員、責任(ren)范圍(wei)和考(kao)核標準(zhun)等內容(rong)。
生(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei)應當建立相應的機(ji)制,加強對安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責任制落實情況的監(jian)督考核,保(bao)證安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責任制的落實。
十、將第十八條改(gai)為第二(er)十條,增加一(yi)款,作(zuo)為第二(er)款: 有關(guan)生產(chan)經營單位應當按照(zhao)規定(ding)(ding)提(ti)取和(he)使(shi)(shi)用(yong)安(an)(an)全生產(chan)費(fei)用(yong),專門用(yong)于改善安(an)(an)全生產(chan)條件。安(an)(an)全生產(chan)費(fei)用(yong)在成本中據實列支。安(an)(an)全生產(chan)費(fei)用(yong)提(ti)取、使(shi)(shi)用(yong)和(he)監督管(guan)理的具體(ti)辦法由國(guo)務院(yuan)財政部(bu)門會同國(guo)務院(yuan)安(an)(an)全生產(chan)監督管(guan)理部(bu)門征求國(guo)務院(yuan)有關(guan)部(bu)門意(yi)見后(hou)制定(ding)(ding)。
十(shi)一、將(jiang)第(di)(di)十(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)改為第(di)(di)二十(shi)一條(tiao)(tiao),修(xiu)改為: 礦山、金屬冶煉、建筑(zhu)施工、道路(lu)運輸單位和危險物品的(de)生(sheng)產、經(jing)營、儲存(cun)單位,應當設置安全生(sheng)產管理機構(gou)或者配備專職安全生(sheng)產管理人員。
前(qian)款規定以外的(de)其他生(sheng)產經營(ying)單位,從(cong)業人員超過一百(bai)(bai)人的(de),應(ying)當設置安全生(sheng)產管(guan)理機構或者配備(bei)專職(zhi)安全生(sheng)產管(guan)理人員;從(cong)業人員在(zai)一百(bai)(bai)人以下的(de),應(ying)當配備(bei)專職(zhi)或者兼職(zhi)的(de)安全生(sheng)產管(guan)理人員。
十二(er)、增加一(yi)條,作為第二(er)十二(er)條: 生產經營(ying)單位的安全生產管(guan)理機構以及安全生產管(guan)理人員履行下列(lie)職責:
(一)組織或者參與擬(ni)訂(ding)本單位安全(quan)生產規(gui)章制(zhi)度、操作規(gui)程和生產安全(quan)事(shi)故(gu)應急救援預案;
(二)組織或者參與(yu)本單位安(an)全生(sheng)(sheng)產教(jiao)育(yu)和(he)培訓,如(ru)實記(ji)錄安(an)全生(sheng)(sheng)產教(jiao)育(yu)和(he)培訓情(qing)況(kuang);
(三)督促落實本單位重(zhong)大危險源(yuan)的安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應(ying)急(ji)救援演(yan)練;
(五)檢查(cha)本單(dan)位的安全(quan)生產(chan)狀況,及時排查(cha)生產(chan)安全(quan)事(shi)故隱患,提出(chu)改進安全(quan)生產(chan)管理的建議;
(六)制(zhi)止和(he)糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規(gui)程的行為;
(七)督促落實本單位安全生產整改措施。
十三(san)、增加一條,作為第二十三(san)條: 生產(chan)(chan)經營單(dan)位(wei)的安(an)全(quan)生產(chan)(chan)管理機構以及安(an)全(quan)生產(chan)(chan)管理人員(yuan)應當恪盡職(zhi)守,依法履行職(zhi)責。
生(sheng)產經(jing)營單(dan)位作出涉及安全(quan)生(sheng)產的(de)經(jing)營決策(ce),應當聽取安全(quan)生(sheng)產管理(li)機構(gou)以及安全(quan)生(sheng)產管理(li)人員的(de)意(yi)見。
生(sheng)產經營單(dan)位不得因安全生(sheng)產管(guan)理人員依法履(lv)行(xing)職責而(er)降低其工資、福利等待遇或者解除(chu)與其訂立的勞動合(he)同(tong)。
危險物品的生產(chan)、儲存單位以及礦山(shan)、金(jin)屬冶煉單位的安全生產(chan)管(guan)理(li)人員(yuan)的任免,應當告(gao)知主管(guan)的負有安全生產(chan)監督管(guan)理(li)職(zhi)責的部(bu)門(men)。
十(shi)(shi)四(si)、將第二(er)十(shi)(shi)條(tiao)改為(wei)第二(er)十(shi)(shi)四(si)條(tiao),第二(er)款修改為(wei): 危(wei)險(xian)物品的(de)生(sheng)產(chan)、經營、儲(chu)存(cun)單位以及礦山、金屬冶煉(lian)、建筑施(shi)工、道路運輸單位的(de)主要負(fu)(fu)責(ze)人和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管理(li)(li)人員,應當由(you)主管的(de)負(fu)(fu)有安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督管理(li)(li)職責(ze)的(de)部門對其(qi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)知識和(he)管理(li)(li)能(neng)力考核合格(ge)。考核不(bu)得收費(fei)。
增(zeng)加一款(kuan),作(zuo)為第(di)三款(kuan): 危(wei)險物品的(de)生產(chan)(chan)、儲存(cun)單位(wei)(wei)以及礦山、金(jin)屬冶煉單位(wei)(wei)應當(dang)有注(zhu)冊安全(quan)工程師(shi)從(cong)事安全(quan)生產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)工作。鼓(gu)勵其(qi)他生產(chan)(chan)經營單位(wei)(wei)聘(pin)用注(zhu)冊安全(quan)工程師(shi)從(cong)事安全(quan)生產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)工作。注(zhu)冊安全(quan)工程師(shi)按(an)專(zhuan)業(ye)分類管(guan)理(li)(li),具體(ti)辦法由國(guo)務(wu)院(yuan)人(ren)力資源(yuan)和社會保(bao)障部(bu)(bu)門、國(guo)務(wu)院(yuan)安全(quan)生產(chan)(chan)監督管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門會同國(guo)務(wu)院(yuan)有關部(bu)(bu)門制定。
十五、將第(di)二十一條改(gai)為(wei)(wei)第(di)二十五條,修改(gai)為(wei)(wei): 生(sheng)產(chan)經營單位應當對從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)進行安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)教育和(he)培訓(xun),保證從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)具備必要的安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)知識(shi),熟悉(xi)有關的安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)規章制(zhi)度(du)和(he)安(an)全(quan)操作規程,掌握(wo)本崗(gang)位的安(an)全(quan)操作技能,了解事故應急處理措施,知悉(xi)自身在安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)方面的權利和(he)義務(wu)。未經安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)教育和(he)培訓(xun)合格(ge)的從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan),不得上崗(gang)作業(ye)(ye)(ye)。
生(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei)(wei)(wei)使用被(bei)(bei)派(pai)(pai)遣(qian)(qian)勞(lao)動(dong)者的,應(ying)當將(jiang)被(bei)(bei)派(pai)(pai)遣(qian)(qian)勞(lao)動(dong)者納入本單(dan)位(wei)(wei)(wei)從業人員統一管理,對被(bei)(bei)派(pai)(pai)遣(qian)(qian)勞(lao)動(dong)者進行崗位(wei)(wei)(wei)安(an)全操作規程和安(an)全操作技(ji)能的教育和培訓。勞(lao)務派(pai)(pai)遣(qian)(qian)單(dan)位(wei)(wei)(wei)應(ying)當對被(bei)(bei)派(pai)(pai)遣(qian)(qian)勞(lao)動(dong)者進行必要的安(an)全生(sheng)產(chan)教育和培訓。
生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位(wei)接收中(zhong)等職業學(xue)(xue)校、高等學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)實(shi)習的,應(ying)當對實(shi)習學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)進行(xing)相應(ying)的安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)教育(yu)和培訓(xun),提供必(bi)要的勞動防護(hu)用品(pin)。學(xue)(xue)校應(ying)當協助生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位(wei)對實(shi)習學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)進行(xing)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)教育(yu)和培訓(xun)。
生產經營單位應當建立安全(quan)(quan)生產教(jiao)(jiao)育和培(pei)訓(xun)檔案(an),如(ru)實記錄安全(quan)(quan)生產教(jiao)(jiao)育和培(pei)訓(xun)的時(shi)間(jian)、內容(rong)、參加人員以及(ji)考(kao)核結(jie)果等(deng)情(qing)況。
十(shi)六(liu)、將第二十(shi)五(wu)條(tiao)改(gai)為第二十(shi)九條(tiao),修(xiu)改(gai)為: 礦山、金(jin)屬冶煉(lian)建(jian)設項(xiang)目(mu)和用(yong)于生產、儲存、裝卸危(wei)險(xian)物(wu)品的建(jian)設項(xiang)目(mu),應(ying)當按(an)照國(guo)家(jia)有關規定進行安(an)全(quan)評價。
十(shi)七(qi)、將第二十(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)改(gai)為第三十(shi)一條(tiao)(tiao),修改(gai)為: 礦山、金屬冶(ye)煉建設(she)項目和用于(yu)生(sheng)產、儲(chu)存(cun)、裝卸危險物品的(de)(de)建設(she)項目的(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)(gong)單位必須按照批準的(de)(de)安全設(she)施(shi)(shi)設(she)計(ji)施(shi)(shi)工(gong)(gong),并對安全設(she)施(shi)(shi)的(de)(de)工(gong)(gong)程質量負責。
礦山、金屬冶煉建設項目(mu)和用(yong)于生產(chan)、儲存危險物品的建設項目(mu)竣工投入(ru)生產(chan)或者(zhe)使用(yong)前,應(ying)當由建設單(dan)位(wei)負責(ze)組織對安(an)全設施進行(xing)驗(yan)(yan)(yan)收;驗(yan)(yan)(yan)收合格后,方(fang)可投入(ru)生產(chan)和使用(yong)。安(an)全生產(chan)監督管理部(bu)門(men)應(ying)當加強對建設單(dan)位(wei)驗(yan)(yan)(yan)收活動和驗(yan)(yan)(yan)收結果的監督核查(cha)。
十八、將第(di)三十條改(gai)為第(di)三十四條,修(xiu)改(gai)為: 生(sheng)產經營單(dan)位使(shi)用的危(wei)險物品的容器、運輸工具(ju),以及涉及人(ren)身安(an)全(quan)(quan)、危(wei)險性較(jiao)大的海洋石油開采特種設(she)備和礦山井下特種設(she)備,必須(xu)按照國(guo)家有關規定,由專(zhuan)業(ye)生(sheng)產單(dan)位生(sheng)產,并(bing)經具(ju)有專(zhuan)業(ye)資質的檢(jian)(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)機構(gou)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)合(he)格,取(qu)得安(an)全(quan)(quan)使(shi)用證或(huo)者安(an)全(quan)(quan)標志,方可投入(ru)使(shi)用。檢(jian)(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)機構(gou)對檢(jian)(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)結果負責。
十(shi)九、將第三(san)十(shi)一條改(gai)為第三(san)十(shi)五(wu)條,修改(gai)為: 國家(jia)對嚴重危及(ji)生產安(an)全的工藝、設備實行淘汰制(zhi)度,具體目錄(lu)由國務院安(an)全生產監(jian)督管理部門會(hui)同(tong)國務院有關部門制(zhi)定(ding)并公布。法律(lv)、行政(zheng)法規(gui)對目錄(lu)的制(zhi)定(ding)另有規(gui)定(ding)的,適(shi)用其規(gui)定(ding)。
省、自(zi)治區、直轄市人民(min)政府可(ke)以(yi)根據本(ben)地區實際情況制(zhi)定(ding)并公布具(ju)體目錄,對前款規定(ding)以(yi)外(wai)的危(wei)及生產安全(quan)的工藝、設備(bei)予以(yi)淘汰。
生產經(jing)營單位不(bu)得使用應(ying)當淘汰的危及(ji)生產安全的工藝、設備。
二十、增加一(yi)條,作為第三十八條: 生(sheng)產(chan)經營單(dan)位應當建(jian)立健全(quan)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事故隱(yin)患排(pai)查(cha)治(zhi)理制度,采(cai)取技術(shu)、管理措施,及時發(fa)現并消除事故隱(yin)患。事故隱(yin)患排(pai)查(cha)治(zhi)理情況應當如實記錄,并向從業(ye)人員通報。
縣級(ji)以上地方各級(ji)人民政府負(fu)有(you)安全(quan)生產(chan)監(jian)督管理(li)職責的(de)部門應當建立健全(quan)重大事(shi)故(gu)隱(yin)患治(zhi)理(li)督辦制度,督促(cu)生產(chan)經營(ying)單位消除重大事(shi)故(gu)隱(yin)患。
二十一、將第三十五條(tiao)改為(wei)第四十條(tiao),修(xiu)改為(wei): 生產經(jing)營(ying)單位進(jin)(jin)行爆破、吊裝以及國務院安(an)(an)全(quan)生產監督管(guan)理部門會同國務院有(you)關部門規定的其他危險作業,應當(dang)安(an)(an)排(pai)專門人員進(jin)(jin)行現場安(an)(an)全(quan)管(guan)理,確保操作規程的遵守和安(an)(an)全(quan)措施(shi)的落實(shi)。 ” 
二十二、將第三十八條(tiao)改為(wei)第四十三條(tiao),修改為(wei): 生產經營單(dan)位的(de)安全(quan)生產管理(li)人(ren)員應(ying)當(dang)根據本單(dan)位的(de)生產經營特點,對安全(quan)生產狀況進行(xing)經常(chang)性(xing)檢(jian)查;對檢(jian)查中(zhong)發現的(de)安全(quan)問題,應(ying)當(dang)立(li)即處理(li);不能處理(li)的(de),應(ying)當(dang)及時報告本單(dan)位有關(guan)負責(ze)(ze)人(ren),有關(guan)負責(ze)(ze)人(ren)應(ying)當(dang)及時處理(li)。檢(jian)查及處理(li)情況應(ying)當(dang)如實記錄(lu)在案。
生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位的(de)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)管理(li)(li)人員在檢查中發現(xian)重大事故隱(yin)患,依照前款規定向本單(dan)位有關負責人報(bao)(bao)告(gao),有關負責人不及(ji)時處理(li)(li)的(de),安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)管理(li)(li)人員可以(yi)向主(zhu)管的(de)負有安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)監督管理(li)(li)職責的(de)部門(men)報(bao)(bao)告(gao),接到報(bao)(bao)告(gao)的(de)部門(men)應當依法及(ji)時處理(li)(li)。
二十(shi)三、將第(di)四十(shi)一條改為第(di)四十(shi)六條,第(di)二款(kuan)修改為: 生產(chan)(chan)經營(ying)(ying)項目、場所(suo)發(fa)包(bao)或者出(chu)租給其(qi)他單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de),生產(chan)(chan)經營(ying)(ying)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)(ying)當與承包(bao)單(dan)位(wei)(wei)、承租單(dan)位(wei)(wei)簽訂專門(men)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)協(xie)議,或者在(zai)承包(bao)合同、租賃合同中約定各自(zi)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)職責;生產(chan)(chan)經營(ying)(ying)單(dan)位(wei)(wei)對(dui)承包(bao)單(dan)位(wei)(wei)、承租單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)工(gong)作統一協(xie)調、管(guan)理(li)(li),定期進行安(an)全(quan)(quan)檢查(cha),發(fa)現安(an)全(quan)(quan)問題的(de)(de)(de),應(ying)(ying)當及時督促(cu)整改。
二(er)十四、將第四十三(san)條改為第四十八(ba)條,增加(jia)一款(kuan),作為第二(er)款(kuan): 國家鼓勵生產經(jing)營單位投保(bao)安全生產責任(ren)保(bao)險(xian)。
二十五(wu)、增加一條,作為第五(wu)十八條: 生產經(jing)營單(dan)位使用(yong)被派遣勞動(dong)者(zhe)的(de)(de),被派遣勞動(dong)者(zhe)享有(you)本法(fa)規定的(de)(de)從(cong)(cong)業人(ren)員的(de)(de)權利(li),并(bing)應當履(lv)行本法(fa)規定的(de)(de)從(cong)(cong)業人(ren)員的(de)(de)義務。
二(er)十六、將第(di)五(wu)十三條(tiao)改為(wei)第(di)五(wu)十九(jiu)條(tiao),修(xiu)改為(wei): 縣級(ji)(ji)以上地(di)方(fang)各級(ji)(ji)人民政府(fu)應當根據(ju)本行政區(qu)(qu)域(yu)內的安全(quan)生產狀(zhuang)況,組織有關部門按(an)照職(zhi)責分(fen)工,對本行政區(qu)(qu)域(yu)內容易(yi)發生重大生產安全(quan)事故的生產經(jing)營單位進行嚴格檢查。
安全生產(chan)監督(du)管(guan)理(li)部門應當按照(zhao)分(fen)類分(fen)級監督(du)管(guan)理(li)的要求(qiu),制定安全生產(chan)年度監督(du)檢查(cha)計劃(hua),并按照(zhao)年度監督(du)檢查(cha)計劃(hua)進行(xing)監督(du)檢查(cha),發(fa)現事故隱(yin)患,應當及時處理(li)。
二十(shi)七、將第五(wu)十(shi)六條(tiao)改為第六十(shi)二條(tiao),第一款修改為: 安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理部門和其他負有安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理職(zhi)責的(de)部門依法(fa)開展安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)行(xing)政執法(fa)工(gong)作(zuo),對生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營單位(wei)執行(xing)有關安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)的(de)法(fa)律、法(fa)規和國家(jia)標準(zhun)或者(zhe)行(xing)業標準(zhun)的(de)情(qing)況進行(xing)監(jian)督檢查(cha),行(xing)使(shi)以下職(zhi)權:
(一(yi))進入生產經營單位進行檢查,調(diao)閱有(you)關資(zi)料(liao),向(xiang)有(you)關單位和人員(yuan)了(le)解(jie)情(qing)況(kuang);
(二)對檢查中發現的安全生產違法(fa)行(xing)(xing)為,當場予以(yi)糾正或(huo)者要求限期(qi)改正;對依法(fa)應當給予行(xing)(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)的行(xing)(xing)為,依照本法(fa)和其他有關法(fa)律、行(xing)(xing)政法(fa)規的規定作出行(xing)(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)決(jue)定;
(三)對檢查(cha)中發現的事(shi)故(gu)隱患,應(ying)當(dang)責(ze)令(ling)立即排除;重大事(shi)故(gu)隱患排除前或(huo)者排除過(guo)程中無法保(bao)證安全的,應(ying)當(dang)責(ze)令(ling)從危險區域內(nei)撤出作業(ye)人(ren)員,責(ze)令(ling)暫時停(ting)產停(ting)業(ye)或(huo)者停(ting)止使(shi)用(yong)相關設施、設備;重大事(shi)故(gu)隱患排除后,經審查(cha)同意,方可恢復生產經營和使(shi)用(yong);
(四)對有(you)根據認(ren)為(wei)不符合保障安(an)全生產的(de)(de)(de)國(guo)家標準(zhun)或(huo)者行(xing)業標準(zhun)的(de)(de)(de)設(she)施(shi)、設(she)備、器材(cai)以(yi)及(ji)違法生產、儲存(cun)、使用、經(jing)營、運(yun)輸的(de)(de)(de)危(wei)險(xian)(xian)物品予(yu)(yu)以(yi)查封(feng)或(huo)者扣押(ya),對違法生產、儲存(cun)、使用、經(jing)營危(wei)險(xian)(xian)物品的(de)(de)(de)作(zuo)業場所予(yu)(yu)以(yi)查封(feng),并依法作(zuo)出處(chu)理決定。
二十八、增加(jia)一(yi)條,作(zuo)為第六十七條: 負有安(an)(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督管理職責(ze)(ze)的(de)(de)(de)部門(men)依(yi)(yi)法(fa)對(dui)存在重大事(shi)故(gu)(gu)隱患的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營單位(wei)作出停(ting)產(chan)停(ting)業、停(ting)止(zhi)施工、停(ting)止(zhi)使用(yong)相關(guan)(guan)設施或者設備的(de)(de)(de)決(jue)定,生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營單位(wei)應(ying)(ying)當依(yi)(yi)法(fa)執行(xing),及時消除事(shi)故(gu)(gu)隱患。生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營單位(wei)拒不執行(xing),有發生(sheng)生(sheng)產(chan)安(an)(an)(an)全事(shi)故(gu)(gu)的(de)(de)(de)現(xian)實(shi)危險(xian)的(de)(de)(de),在保(bao)證安(an)(an)(an)全的(de)(de)(de)前(qian)提下,經(jing)(jing)(jing)本部門(men)主(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)人批準,負有安(an)(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督管理職責(ze)(ze)的(de)(de)(de)部門(men)可以采取通知有關(guan)(guan)單位(wei)停(ting)止(zhi)供(gong)電、停(ting)止(zhi)供(gong)應(ying)(ying)民用(yong)爆炸物(wu)品等措施,強制生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營單位(wei)履(lv)行(xing)決(jue)定。通知應(ying)(ying)當采用(yong)書面形式(shi),有關(guan)(guan)單位(wei)應(ying)(ying)當予以配合。
負(fu)有(you)安(an)全生(sheng)(sheng)產監督管理(li)職責的部門(men)依照前(qian)款規(gui)定采(cai)取(qu)停止供電(dian)措(cuo)(cuo)施(shi),除(chu)有(you)危及生(sheng)(sheng)產安(an)全的緊急情形外,應(ying)當提前(qian)二(er)十四小時(shi)通知生(sheng)(sheng)產經營單(dan)位。生(sheng)(sheng)產經營單(dan)位依法履行行政決(jue)定、采(cai)取(qu)相應(ying)措(cuo)(cuo)施(shi)消除(chu)事故(gu)隱患的,負(fu)有(you)安(an)全生(sheng)(sheng)產監督管理(li)職責的部門(men)應(ying)當及時(shi)解除(chu)前(qian)款規(gui)定的措(cuo)(cuo)施(shi)。
二十(shi)九、增加一(yi)條(tiao),作為第七十(shi)五條(tiao): 負有安(an)全(quan)生(sheng)產監督管理職(zhi)責的(de)部門應當(dang)建立(li)安(an)全(quan)生(sheng)產違(wei)法(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)信息(xi)庫,如實記錄生(sheng)產經營單位(wei)的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產違(wei)法(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)信息(xi);對(dui)違(wei)法(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)情節嚴重的(de)生(sheng)產經營單位(wei),應當(dang)向社會(hui)公告,并通報行(xing)(xing)(xing)業主(zhu)(zhu)管部門、投資(zi)主(zhu)(zhu)管部門、國土(tu)資(zi)源主(zhu)(zhu)管部門、證券監督管理機構(gou)以及(ji)有關金融機構(gou)。
三十、增加一條,作為第(di)七(qi)十六條: 國家加強生產安全事故(gu)應急(ji)(ji)(ji)能(neng)力(li)建設,在重(zhong)點行業、領域建立應急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)基地和應急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)隊(dui)伍(wu),鼓勵生產經營(ying)單位(wei)和其他社(she)會力(li)量(liang)建立應急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)隊(dui)伍(wu),配備相應的應急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)裝備和物(wu)資,提高應急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)的專業化水(shui)平。
國(guo)務院安(an)(an)全(quan)生產監督管(guan)理部(bu)門建立全(quan)國(guo)統一的(de)生產安(an)(an)全(quan)事故(gu)應急救援信息系統,國(guo)務院有關部(bu)門建立健全(quan)相關行業、領域的(de)生產安(an)(an)全(quan)事故(gu)應急救援信息系統。
三十一、增(zeng)加一條,作為(wei)第七(qi)十八(ba)條: 生(sheng)產經(jing)營單(dan)(dan)位(wei)應當制定本單(dan)(dan)位(wei)生(sheng)產安全(quan)事故(gu)應急救(jiu)援(yuan)預案,與所在地縣(xian)級以上(shang)地方人民政府組織制定的生(sheng)產安全(quan)事故(gu)應急救(jiu)援(yuan)預案相銜接,并(bing)定期組織演練。
三十(shi)二、將第(di)六十(shi)九條改為第(di)七十(shi)九條,修改為: 危(wei)險物品的生產、經(jing)營、儲存單(dan)位以及礦山(shan)、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工(gong)單(dan)位應(ying)當建立(li)應(ying)急救援組(zu)織;生產經(jing)營規模較(jiao)小的,可以不建立(li)應(ying)急救援組(zu)織,但應(ying)當指定兼職(zhi)的應(ying)急救援人員。
危險物品的生產、經營(ying)、儲存、運(yun)輸單(dan)(dan)位以及礦山、金(jin)屬(shu)冶煉、城市軌(gui)道交通運(yun)營(ying)、建(jian)筑施工(gong)單(dan)(dan)位應當配(pei)備必要(yao)的應急救(jiu)援(yuan)器材、設備和物資,并(bing)進行經常性維(wei)護(hu)、保養,保證(zheng)正常運(yun)轉(zhuan)。
三十(shi)三、將第(di)七十(shi)二條改(gai)為第(di)八十(shi)二條,第(di)一款(kuan)修(xiu)改(gai)為: 有關地(di)方人(ren)民政府和負(fu)(fu)有安(an)全(quan)(quan)生產(chan)監督管理職責的(de)部(bu)門的(de)負(fu)(fu)責人(ren)接到生產(chan)安(an)全(quan)(quan)事故(gu)報告后(hou),應當按照生產(chan)安(an)全(quan)(quan)事故(gu)應急救援預(yu)案(an)的(de)要求立即趕(gan)到事故(gu)現場,組織事故(gu)搶救。
增加(jia)二款,作為第(di)二款、第(di)三款: 參與事故(gu)搶救(jiu)的(de)部門和單位(wei)應(ying)當(dang)服從(cong)統一指揮,加強協同(tong)聯動,采取(qu)有效的(de)應(ying)急救(jiu)援措施(shi),并根據(ju)事故(gu)救(jiu)援的(de)需要采取(qu)警(jing)戒(jie)、疏(shu)散等(deng)措施(shi),防止事故(gu)擴(kuo)大和次生(sheng)災害的(de)發生(sheng),減(jian)少人員傷亡和財產損失。
事故搶救過程中應當(dang)采取必要措施,避免或者減少(shao)對(dui)環境(jing)造成的(de)危害。
三十四、將第(di)七十三條改為第(di)八十三條,修改為: 事(shi)故(gu)調查(cha)(cha)處(chu)理應當(dang)按照(zhao)科學嚴謹、依(yi)法依(yi)規、實事(shi)求是、注重實效的(de)原(yuan)則,及(ji)時、準確地查(cha)(cha)清事(shi)故(gu)原(yuan)因,查(cha)(cha)明事(shi)故(gu)性(xing)質和(he)責任(ren),總(zong)結(jie)事(shi)故(gu)教(jiao)訓,提出(chu)整改措施,并對(dui)事(shi)故(gu)責任(ren)者提出(chu)處(chu)理意(yi)見。事(shi)故(gu)調查(cha)(cha)報告應當(dang)依(yi)法及(ji)時向社會公布。事(shi)故(gu)調查(cha)(cha)和(he)處(chu)理的(de)具體辦法由國務(wu)院制定。
事故發(fa)生單(dan)位應當(dang)及時全面落實整改措施(shi),負有安全生產監督管理職責的部(bu)門(men)應當(dang)加強監督檢查。
三十五、將第(di)(di)七(qi)十七(qi)條(tiao)改(gai)為(wei)第(di)(di)八十七(qi)條(tiao),第(di)(di)一款增加一項(xiang),作為(wei)第(di)(di)四(si)項(xiang): 在監(jian)督檢(jian)查中發(fa)現重大事故隱患(huan),不依(yi)法及(ji)時處理的(de)
增加(jia)一款,作為第二(er)款: 負有(you)安全生產監(jian)督管理職(zhi)責的(de)部門的(de)工作人(ren)員有(you)前款規(gui)(gui)定以外的(de)濫用職(zhi)權(quan)、玩忽(hu)職(zhi)守、徇私舞弊行為的(de),依法給予處分;構成犯(fan)罪的(de),依照刑法有(you)關規(gui)(gui)定追究刑事責任。
三十(shi)六、將第七十(shi)九(jiu)條改為第八十(shi)九(jiu)條,修改為: 承(cheng)擔(dan)安全(quan)評(ping)價、認證、檢(jian)測、檢(jian)驗工作的(de)(de)(de)機(ji)構,出具虛(xu)假證明的(de)(de)(de),沒收違法(fa)(fa)所(suo)(suo)得;違法(fa)(fa)所(suo)(suo)得在十萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上的(de)(de)(de),并(bing)(bing)處(chu)(chu)違法(fa)(fa)所(suo)(suo)得二(er)倍(bei)以(yi)上五(wu)(wu)倍(bei)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan);沒有(you)違法(fa)(fa)所(suo)(suo)得或(huo)者違法(fa)(fa)所(suo)(suo)得不足(zu)十萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)(de),單(dan)處(chu)(chu)或(huo)者并(bing)(bing)處(chu)(chu)十萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上二(er)十萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan);對(dui)其(qi)直接(jie)負責的(de)(de)(de)主管(guan)人員(yuan)和其(qi)他(ta)(ta)直接(jie)責任人員(yuan)處(chu)(chu)二(er)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上五(wu)(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan);給他(ta)(ta)人造成損害的(de)(de)(de),與生產經營單(dan)位(wei)承(cheng)擔(dan)連(lian)帶賠償(chang)責任;構成犯罪的(de)(de)(de),依照刑法(fa)(fa)有(you)關規定追究刑事責任。
對(dui)有前(qian)款違法行為的機構,吊銷其相應資質。
三十(shi)七、將第八十(shi)條改為第九十(shi)條,修改為: 生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)的(de)決策機構(gou)、主要負(fu)責(ze)(ze)人(ren)或(huo)者個人(ren)經(jing)營(ying)(ying)的(de)投(tou)資(zi)人(ren)不依照(zhao)本法(fa)規定(ding)保證安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)所必(bi)需的(de)資(zi)金投(tou)入,致使生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)不具(ju)備安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)條件(jian)的(de),責(ze)(ze)令限(xian)期改正(zheng),提供(gong)必(bi)需的(de)資(zi)金;逾期未(wei)改正(zheng)的(de),責(ze)(ze)令生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)停產(chan)停業整(zheng)頓(dun)。
有前款違法(fa)行為,導致發(fa)生(sheng)生(sheng)產安全事故的(de),對生(sheng)產經(jing)營(ying)單位的(de)主要負(fu)責人給予撤(che)職處(chu)分,對個人經(jing)營(ying)的(de)投資人處(chu)二萬元(yuan)(yuan)以上二十萬元(yuan)(yuan)以下的(de)罰款;構成犯(fan)罪的(de),依(yi)照刑法(fa)有關規(gui)定追究(jiu)刑事責任。
三十八、將第八十一條改為第九十一條,修改為: 生(sheng)(sheng)產經營(ying)單位的(de)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人未(wei)履行(xing)本法(fa)規(gui)定的(de)安全生(sheng)(sheng)產管理職(zhi)責(ze)的(de),責(ze)令限期(qi)(qi)改(gai)正;逾期(qi)(qi)未(wei)改(gai)正的(de),處二(er)萬元(yuan)以上(shang)五(wu)萬元(yuan)以下的(de)罰(fa)款(kuan),責(ze)令生(sheng)(sheng)產經營(ying)單位停(ting)產停(ting)業整頓。
生(sheng)產經(jing)營單位的(de)主要負責人有前(qian)款違法(fa)行(xing)為(wei),導致發(fa)生(sheng)生(sheng)產安全事故的(de),給予撤職處分;構成犯(fan)罪的(de),依(yi)照(zhao)刑(xing)法(fa)有關(guan)規定追究刑(xing)事責任。
生產經(jing)營單(dan)(dan)位的主(zhu)要負責人(ren)依照前款規定受刑事處(chu)罰或者(zhe)撤職處(chu)分(fen)(fen)的,自刑罰執行完畢(bi)或者(zhe)受處(chu)分(fen)(fen)之日起,五年內不得(de)擔任(ren)任(ren)何生產經(jing)營單(dan)(dan)位的主(zhu)要負責人(ren);對重(zhong)大、特別重(zhong)大生產安全事故負有責任(ren)的,終身不得(de)擔任(ren)本行業生產經(jing)營單(dan)(dan)位的主(zhu)要負責人(ren)。
三十九、增加一(yi)條,作為第九十二條: 生(sheng)(sheng)產經營單位的(de)主(zhu)要負責人(ren)未履行本(ben)法規定(ding)的(de)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產管理職(zhi)責,導(dao)致發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產安(an)(an)全事故的(de),由(you)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產監(jian)督管理部門依照(zhao)下列(lie)規定(ding)處以罰款:
(一)發(fa)生(sheng)一般(ban)事故(gu)的(de)(de),處上一年年收(shou)入(ru)百分之三十的(de)(de)罰款;
(二)發生較(jiao)大事故的,處上一(yi)年年收入百分(fen)之四十的罰款;
(三)發生(sheng)重大事故的(de),處上(shang)一年年收入百分之六(liu)十的(de)罰(fa)款;
(四)發生特別重(zhong)大事故的(de),處上一年(nian)年(nian)收(shou)入百分之八十的(de)罰(fa)款(kuan)。
四十、增加(jia)一(yi)條,作為第(di)九十三條: 生產(chan)經營單位的(de)安全生產(chan)管理(li)人(ren)員未履行本法規(gui)(gui)定(ding)的(de)安全生產(chan)管理(li)職責的(de),責令限期改(gai)正(zheng);導(dao)致(zhi)發生生產(chan)安全事故的(de),暫停或(huo)者撤銷其與安全生產(chan)有關的(de)資格(ge);構成犯罪的(de),依照刑法有關規(gui)(gui)定(ding)追(zhui)究刑事責任(ren)。 ” 
四十一、將第(di)八十二條改為(wei)第(di)九十四條,修(xiu)改為(wei): 生產經營單位有下列行為(wei)之一的(de),責令限期改正,可以(yi)處五萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan);逾期未改正的(de),責令停產停業整頓(dun),并處五萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan),對其(qi)直接負責的(de)主管人(ren)員和其(qi)他直接責任人(ren)員處一萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)二萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan):
(一)未按照(zhao)規定設置安全生產管(guan)理機構或者配備(bei)安全生產管(guan)理人員的;
(二(er))危險物品的生產、經營、儲存單位(wei)以及礦(kuang)山、金屬冶煉、建筑施(shi)工、道路運輸單位(wei)的主(zhu)要(yao)負責(ze)人和安全(quan)生產管(guan)理人員未(wei)按照規定經考(kao)核合格(ge)的;
(三)未按照規定對從業人員(yuan)、被派遣勞動者、實(shi)習學生(sheng)進行安全生(sheng)產(chan)教育和培訓,或者未按照規定如實(shi)告知有關(guan)的(de)安全生(sheng)產(chan)事項(xiang)的(de);
(四)未如實(shi)記錄安全(quan)生產教(jiao)育和培訓情況的;
(五(wu))未將事故隱患(huan)排查治理情況如(ru)實記錄或(huo)者未向從(cong)業(ye)人員通(tong)報的;
(六)未(wei)按照規定(ding)制定(ding)生產安全(quan)事故應急救援預案(an)或者未(wei)定(ding)期組織演練的(de);
(七)特種作(zuo)業(ye)人員(yuan)未按照規定經專門的安全(quan)作(zuo)業(ye)培訓并取得相應資格(ge),上崗作(zuo)業(ye)的。
四十(shi)二(er)、將第(di)八(ba)十(shi)三條改為(wei)第(di)九十(shi)五條、第(di)九十(shi)六條,修改為(wei):
第九十五條生(sheng)產經營單(dan)位有下(xia)列(lie)行為(wei)之(zhi)一(yi)的(de),責令停止建設或(huo)者(zhe)停產停業(ye)整頓,限(xian)期改正;逾期未改正的(de),處五十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上一(yi)百萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan),對(dui)其直接(jie)負責的(de)主管人員和(he)其他直接(jie)責任(ren)(ren)人員處二萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan);構(gou)成(cheng)犯罪的(de),依照(zhao)刑法有關規定(ding)追究刑事(shi)責任(ren)(ren):
(一)未按照規定(ding)對礦(kuang)山(shan)、金屬冶煉建設(she)項目或者用(yong)于生產(chan)、儲(chu)存、裝卸危險(xian)物(wu)品的(de)(de)建設(she)項目進行(xing)安(an)全評價的(de)(de);
(二)礦(kuang)山、金(jin)屬冶(ye)煉建(jian)設(she)(she)項目或(huo)者(zhe)用于生產、儲存、裝(zhuang)卸(xie)危險物品的建(jian)設(she)(she)項目沒有安全設(she)(she)施(shi)設(she)(she)計(ji)或(huo)者(zhe)安全設(she)(she)施(shi)設(she)(she)計(ji)未按照規定報經有關部(bu)門審查同(tong)意的;
(三)礦山、金屬(shu)冶煉建(jian)設項(xiang)目或(huo)者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建(jian)設項(xiang)目的施工單位(wei)未按照批(pi)準的安全(quan)設施設計(ji)施工的;
(四(si))礦(kuang)山、金屬冶煉建(jian)設項目(mu)或者用(yong)于生(sheng)產、儲存(cun)危險物品的(de)建(jian)設項目(mu)竣工(gong)投入(ru)生(sheng)產或者使用(yong)前(qian),安全設施(shi)未經驗(yan)收合格(ge)的(de)。
第九十六(liu)條生產經營單位有(you)下列行為之一(yi)的,責(ze)(ze)(ze)令(ling)限(xian)期(qi)改正,可以(yi)處(chu)五萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款;逾期(qi)未改正的,處(chu)五萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)二十萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款,對其直接(jie)負(fu)責(ze)(ze)(ze)的主管人(ren)員和(he)其他直接(jie)責(ze)(ze)(ze)任人(ren)員處(chu)一(yi)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)二萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款;情(qing)節嚴重的,責(ze)(ze)(ze)令(ling)停產停業整頓;構成犯(fan)罪(zui)的,依照刑法有(you)關規定(ding)追(zhui)究刑事(shi)責(ze)(ze)(ze)任:
(一)未在有較(jiao)大危險因(yin)素(su)的生產經營場(chang)所(suo)和(he)有關設施、設備上設置(zhi)明顯的安(an)全警示(shi)標志的;
(二)安(an)全設備的安(an)裝(zhuang)、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或(huo)者行業(ye)標準的;
(三(san))未(wei)對安全設備進行經(jing)常性(xing)維護、保養和定期檢測的(de);
(四(si))未為從業(ye)人員(yuan)提(ti)供符合國家標(biao)準或者行業(ye)標(biao)準的(de)勞動防(fang)護(hu)用品的(de);
(五)危(wei)險物品的(de)容器、運輸工具(ju),以及涉及人身安(an)全、危(wei)險性較大的(de)海洋(yang)石油開采特種設備和礦山井(jing)下特種設備未經具(ju)有專業(ye)資質的(de)機(ji)構檢(jian)測、檢(jian)驗合格,取得安(an)全使(shi)用(yong)證(zheng)或者安(an)全標(biao)志,投入使(shi)用(yong)的(de);
(六)使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。
四(si)十(shi)三、將第(di)八十(shi)四(si)條改為(wei)第(di)九十(shi)七條,修改為(wei): 未經依法批(pi)準,擅(shan)自生(sheng)產、經營、運(yun)輸、儲存、使用危險物(wu)品(pin)或者處置廢(fei)棄危險物(wu)品(pin)的(de)(de),依照有關(guan)危險物(wu)品(pin)安全管理的(de)(de)法律、行(xing)政法規(gui)的(de)(de)規(gui)定(ding)予以(yi)處罰(fa);構成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de),依照刑(xing)法有關(guan)規(gui)定(ding)追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任。
四十(shi)四、將第八十(shi)五條(tiao)改為第九十(shi)八條(tiao),修改為: 生產(chan)經營單位(wei)有下列行為之一的(de),責令(ling)限期(qi)改正,可以(yi)(yi)處十(shi)萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan);逾期(qi)未改正的(de),責令(ling)停產(chan)停業(ye)整頓,并處十(shi)萬元(yuan)以(yi)(yi)上二(er)(er)十(shi)萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan),對其直(zhi)接(jie)負(fu)責的(de)主(zhu)管人員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任人員(yuan)處二(er)(er)萬元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan);構成犯罪的(de),依照刑法(fa)有關(guan)規定追(zhui)究刑事(shi)責任:
(一)生產、經營、運(yun)輸、儲存(cun)、使用(yong)危險物品或者(zhe)處置廢棄危險物品,未建立(li)專門安全管理制度(du)、未采取可靠的安全措(cuo)施的;
(二)對重大危險源未登記(ji)建(jian)檔(dang),或(huo)者未進行評估、監控(kong),或(huo)者未制定應急預案的;
(三)進行爆(bao)破、吊裝(zhuang)以及國(guo)(guo)務院安全生(sheng)產(chan)監督管理(li)部(bu)門會同國(guo)(guo)務院有(you)關部(bu)門規(gui)定的其他危險作業,未(wei)安排(pai)專門人員進行現場(chang)安全管理(li)的;
(四)未建立事故隱患排查治理制度的。
四十(shi)五(wu)、增加一(yi)條,作為第(di)九十(shi)九條: 生(sheng)產經營(ying)單位未(wei)采取(qu)措施消除事(shi)故隱患的(de),責(ze)(ze)令立即消除或者限期消除;生(sheng)產經營(ying)單位拒不(bu)執行的(de),責(ze)(ze)令停產停業整頓,并處(chu)十萬元(yuan)以(yi)上(shang)五十萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款,對其直(zhi)接(jie)負責(ze)(ze)的(de)主管人員和其他直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任人員處(chu)二萬元(yuan)以(yi)上(shang)五萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款。
四十六、將第(di)八十六條改(gai)為(wei)第(di)一百條,修改(gai)為(wei): 生產(chan)經營單(dan)位將生產(chan)經營項目、場所、設(she)備發(fa)包(bao)或(huo)者出租給不具(ju)備安(an)全生產(chan)條(tiao)件或(huo)者相(xiang)應(ying)資質(zhi)的(de)單(dan)位或(huo)者個人(ren)的(de),責(ze)令限期改正,沒(mei)收違(wei)(wei)法(fa)所得(de);違(wei)(wei)法(fa)所得(de)十(shi)(shi)萬(wan)元以上(shang)的(de),并處違(wei)(wei)法(fa)所得(de)二倍以上(shang)五倍以下(xia)的(de)罰(fa)款;沒(mei)有(you)違(wei)(wei)法(fa)所得(de)或(huo)者違(wei)(wei)法(fa)所得(de)不足十(shi)(shi)萬(wan)元的(de),單(dan)處或(huo)者并處十(shi)(shi)萬(wan)元以上(shang)二十(shi)(shi)萬(wan)元以下(xia)的(de)罰(fa)款;對其直接負責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員和其他直接責(ze)任(ren)人(ren)員處一萬(wan)元以上(shang)二萬(wan)元以下(xia)的(de)罰(fa)款;導致(zhi)發(fa)生生產(chan)安(an)全事(shi)故給他人(ren)造成損害的(de),與承(cheng)包(bao)方、承(cheng)租方承(cheng)擔連帶賠償責(ze)任(ren)。
生產經(jing)營單(dan)位(wei)(wei)未與承(cheng)(cheng)包單(dan)位(wei)(wei)、承(cheng)(cheng)租單(dan)位(wei)(wei)簽(qian)訂專門(men)的(de)(de)(de)安(an)全生產管(guan)理(li)協議或者未在(zai)承(cheng)(cheng)包合同、租賃(lin)合同中明確各自(zi)的(de)(de)(de)安(an)全生產管(guan)理(li)職責,或者未對(dui)承(cheng)(cheng)包單(dan)位(wei)(wei)、承(cheng)(cheng)租單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)安(an)全生產統一(yi)(yi)協調、管(guan)理(li)的(de)(de)(de),責令(ling)限期改正(zheng)(zheng),可(ke)(ke)以處五萬元以下的(de)(de)(de)罰款(kuan),對(dui)其直接負責的(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其他直接責任人員(yuan)可(ke)(ke)以處一(yi)(yi)萬元以下的(de)(de)(de)罰款(kuan);逾期未改正(zheng)(zheng)的(de)(de)(de),責令(ling)停產停業整頓。
四十七、增加(jia)一條(tiao),作為第一百零五條(tiao): 違反本法(fa)規定,生產(chan)(chan)經營單位拒絕、阻(zu)礙負有安全生產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)管理職(zhi)責的部門依法(fa)實施(shi)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)的,責令改正;拒不改正的,處(chu)二(er)萬元(yuan)以(yi)上(shang)二(er)十萬元(yuan)以(yi)下的罰款;對其直接(jie)(jie)負責的主管人員和其他(ta)直接(jie)(jie)責任人員處(chu)一萬元(yuan)以(yi)上(shang)二(er)萬元(yuan)以(yi)下的罰款;構(gou)成犯罪的,依照刑法(fa)有關規定追究(jiu)刑事(shi)責任。
四十(shi)八、將第九十(shi)一條改(gai)為第一百(bai)零六(liu)條,修改(gai)為: 生(sheng)產經營單位的主要(yao)負責人在本(ben)單位發生(sheng)生(sheng)產安全(quan)事故(gu)時,不立即組織搶救或者在事故(gu)調查(cha)處理(li)期(qi)間擅離(li)職守或者逃(tao)匿(ni)的,給予降級、撤職的處分(fen)(fen),并由安全(quan)生(sheng)產監督(du)管理(li)部門處上一年年收入百(bai)分(fen)(fen)之六十至百(bai)分(fen)(fen)之一百(bai)的罰款(kuan);對逃(tao)匿(ni)的處十五日以下拘(ju)留;構成犯罪的,依照刑法有(you)關規定追(zhui)究(jiu)刑事責任。
生產經營單位的主要負(fu)責人對生產安全事故隱瞞不報(bao)、謊報(bao)或者遲報(bao)的,依(yi)照前款(kuan)規定處罰。
四十(shi)九、增加一條,作為第(di)一百零九條: 發生生產(chan)安全事故,對(dui)負(fu)有責(ze)任的生產(chan)經營單位除(chu)要求其(qi)依法(fa)承擔相應的賠償(chang)等責(ze)任外,由(you)安全生產(chan)監督管理部門依照下列規定處以罰款:
(一)發生(sheng)一般(ban)事故的(de),處(chu)二十萬元以上五(wu)十萬元以下的(de)罰款;
(二)發生較大事故的,處(chu)五(wu)十萬元(yuan)以上(shang)一百萬元(yuan)以下的罰(fa)款(kuan);
(三(san))發生重大事故的,處一百萬元以(yi)上(shang)五百萬元以(yi)下的罰款;
(四)發(fa)生(sheng)特(te)別重(zhong)(zhong)大事故的(de),處五百萬元以上一千(qian)萬元以下的(de)罰款(kuan);情節(jie)特(te)別嚴重(zhong)(zhong)的(de),處一千(qian)萬元以上二(er)千(qian)萬元以下的(de)罰款(kuan)。
五十、將第九(jiu)十四條改為第一百一十條,修改為: 本法規定(ding)(ding)的(de)(de)行政處(chu)(chu)罰,由(you)安全生產(chan)監督管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門和其他負有(you)安全生產(chan)監督管(guan)(guan)理(li)職責(ze)的(de)(de)部(bu)(bu)門按照(zhao)(zhao)職責(ze)分(fen)工決(jue)定(ding)(ding)。予以(yi)關閉(bi)的(de)(de)行政處(chu)(chu)罰由(you)負有(you)安全生產(chan)監督管(guan)(guan)理(li)職責(ze)的(de)(de)部(bu)(bu)門報請縣級(ji)以(yi)上人民政府按照(zhao)(zhao)國務(wu)院(yuan)規定(ding)(ding)的(de)(de)權限(xian)決(jue)定(ding)(ding);給予拘留的(de)(de)行政處(chu)(chu)罰由(you)公安機關依照(zhao)(zhao)治安管(guan)(guan)理(li)處(chu)(chu)罰法的(de)(de)規定(ding)(ding)決(jue)定(ding)(ding)。
五十一(yi)、增(zeng)加一(yi)條,作為第一(yi)百一(yi)十三(san)條: 本法規(gui)定的生(sheng)產安(an)全一般事(shi)(shi)故(gu)、較大(da)事(shi)(shi)故(gu)、重(zhong)大(da)事(shi)(shi)故(gu)、特別重(zhong)大(da)事(shi)(shi)故(gu)的劃(hua)分(fen)標(biao)準(zhun)由國(guo)務院規(gui)定。
國務院安全生產監(jian)督管(guan)理部(bu)(bu)門(men)和(he)其(qi)他負有安全生產監(jian)督管(guan)理職責的部(bu)(bu)門(men)應當根據各(ge)自的職責分(fen)工,制定相(xiang)關行業(ye)、領域重大事故隱患的判定標準(zhun)。
五十二、對部分條文作(zuo)了以下修改:
(一(yi))將第一(yi)條(tiao)中的 為了加強安全生產監督管理(li) 修改為 為(wei)了加強安(an)全生產工作(zuo) 促(cu)進經濟發(fa)展 修改為 促進經(jing)濟社(she)會持續健康發(fa)展
(二(er))在第(di)二(er)條中的 民用(yong)航空(kong)安全(quan) 后(hou)增加 以及(ji)核與(yu)輻(fu)射安全、特(te)種設備(bei)安全
(三)將第十一條中(zhong)的 提高(gao)職工的安全生(sheng)產意識 修改為 增強(qiang)全社會的安全生產意識
(四)將第二十三(san)條第一款中(zhong)的 取得特種作業操作資(zi)格證書 修改為 取得相應(ying)資格(ge)
(五(wu))將第(di)(di)二(er)十(shi)三條(tiao)第(di)(di)二(er)款、第(di)(di)三十(shi)三條(tiao)第(di)(di)二(er)款、第(di)(di)六十(shi)六條(tiao)、第(di)(di)七十(shi)六條(tiao)中的 負責安全生(sheng)產監督管(guan)理的部門 修改為 安全生產監督管理(li)部門
(六)將第二十六條第二款中的 礦山建設項(xiang)目和用于(yu)生產、儲存(cun)危險物品的建設項(xiang)目 修改為 礦山、金屬(shu)冶煉建(jian)設項(xiang)目(mu)和用于生(sheng)產、儲(chu)存(cun)、裝卸危險物品(pin)的建(jian)設項(xiang)目(mu)
(七)將第(di)(di)三十四條(tiao)(tiao)第(di)(di)二(er)款、第(di)(di)八(ba)十八(ba)條(tiao)(tiao)第(di)(di)二(er)項中的(de) 封閉、堵(du)塞 修改(gai)為 鎖閉、封(feng)堵(du)
(八(ba))將(jiang)第四(si)十二(er)條中的 重(zhong)大生產安全(quan)事故 修改為 生產安(an)全事故 ,將第六十八(ba)條中(zhong)的 特(te)大生(sheng)產安全事故應急救援預案 修改為 生產安全事(shi)故應急救援預案
(九)將(jiang)第(di)(di)(di)四十三條(tiao)、第(di)(di)(di)四十四條(tiao)第(di)(di)(di)一款(kuan)、第(di)(di)(di)四十八(ba)條(tiao)中的 工傷社會保險(xian) 修改為 工傷保險(xian)
(十)將第(di)三章(zhang)章(zhang)名修(xiu)改為(wei) 從業人員的安全生產權利義務
(十(shi)一)將第(di)五十(shi)四條中的 依照本法第九條規定對安全生產負(fu)有監督管(guan)理職責的部(bu)門(以下統稱負(fu)有安全生產監督管(guan)理職責的部(bu)門) 修改為 負(fu)有安全生產監督(du)管(guan)理(li)職責的(de)部門
(十二)將第六十七條中的 安全生產(chan)宣傳教育 修改為 安全生產公益宣傳教育
(十(shi)三(san))將(jiang)第(di)(di)七十(shi)條(tiao)第(di)(di)二款、第(di)(di)七十(shi)一條(tiao)、第(di)(di)九(jiu)十(shi)二條(tiao)中的 拖延(yan)不(bu)報 修改為(wei) 遲報
(十四)將第(di)(di)七十七條(tiao)(tiao)、第(di)(di)七十八條(tiao)(tiao)、第(di)(di)九十二條(tiao)(tiao)中的 行政處分 修改為 處(chu)分(fen)
(十(shi)五)將(jiang)第八(ba)十(shi)七條(tiao)、第八(ba)十(shi)八(ba)條(tiao)中的 責令限期改正(zheng) 修(xiu)改為 責令限期改正,可以(yi)處五萬(wan)元以(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan),對其(qi)直接負責的(de)主管人(ren)員和其(qi)他(ta)直接責任人(ren)員可以(yi)處一萬(wan)元以(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)
(十六)刪去第八(ba)(ba)十八(ba)(ba)條中的 造成嚴重后果 ,刪去第(di)九十條中的 造成重大事故
本(ben)決定自 2014 年(nian) 12 月(yue) 1 日起施行(xing)。
《中華人民共和國安全(quan)生產法》根據本(ben)決定作相應修改,重(zhong)新公(gong)布。